Beykozlu
New member
Şu kişilerle ortak yazar:
Rabab FatimaGenel Sekreter Yardımcısı ve Birleşmiş Milletler Yüksek Temsilcisi, En Az Gelişmiş Ülkeler, Denize Çıkışı Olmayan Gelişmekte Olan Ülkeler ve Gelişmekte Olan Küçük Ada Devletleri (UN-OHRLLS) Yüksek Temsilciliği Ofisi
17 Mart 2023
5. Birleşmiş Milletler En Az Gelişmiş Ülkeler Konferansı (LDC5), 9 Mart’ta, en az gelişmiş ülkelerin (LDC’ler) potansiyelini açığa çıkarmak için somut eylemleri ana hatlarıyla belirten Doha Siyasi Bildirgesi’nin kabul edilmesiyle sona erdi.
Uluslararası ticaret, LDC’lere sürdürülebilir kalkınma için kanıtlanmış bir yol sunar. Daha dirençli ekonomiler inşa etmeye ve LDC’lerdeki milyonlarca insanı yoksulluktan kurtarmaya önemli bir katkı sağlayabilir. Bu nedenle ticaret, en az gelişmiş ülkeler ve onların kalkınma ortakları arasındaki 2022-31 taahhütlerini ortaya koyan Doha Eylem Programı’nın önemli bir ayağını oluşturuyor.
Daha az gelişmiş ülkelerin ticaretin faydalarından yararlanmasına yardımcı olacak taahhütler – daha kaliteli işler, daha güçlü ekonomik büyüme ve artan üretkenlik dahil – zamanında yapılmıştır. LDC’lerin dünya ticaretindeki payı son yıllarda %1’in altında kaldı. Doha Eylem Programı, 2031 yılına kadar bu payı ikiye katlamak gibi iddialı bir hedef belirledi.
LDC’lerin ihracatlarını nasıl artırabileceğine dair daha derin bir anlayış kazanmak için iki LDC’de – Etiyopya ve Kamboçya – LDC5’ten önce bölgesel istişareler planlandı. 40’tan fazla LDC’den yaklaşık 100 üst düzey ticaret temsilcisi, bu istişarelere katılarak ticari zorluklara, önceliklerine ve isteklerine ve ihtiyaç duydukları desteğin türüne odaklandı.
İstişareler sonucunda dört temel mesaj ortaya çıktı:
1. Çok taraflı işbirliği, LDC’lerin dijital ticaret fırsatlarını yakalamasına yardımcı olabilir
Dijital ticaret, en az gelişmiş ülkelerin küresel ticaretteki paylarını artırmaları için bir fırsat sunuyor. Örneğin, dijital platformlar LDC ihracatçılarına diğer ülkelerdeki müşterilere daha düşük maliyetlerle ulaşmak için yeni fırsatlar sunuyor.
Çok taraflı ve bölgesel işbirliği, en az gelişmiş ülkelerin dijital ticaret fırsatlarından daha etkin bir şekilde yararlanmalarına yardımcı olabilir. Örneğin işbirliği, en az gelişmiş ülkelerin dijital ticareti kolaylaştırmak için politikalarını ve düzenlemelerini iyileştirmek üzere teknik desteğe erişmelerini sağlayabilir. Potansiyel faydalar önemlidir. Dijital ekonomi için düzenleyici yönergelerin bir derlemesi olan Dijital Ticaret Entegrasyon Projesi’ne göre, LDC’lerde yüksek gelirli ülkelerden daha az bu tür yönerge vardır.
Bu tür forumlar aynı zamanda en az gelişmiş ülkelerin endişelerini dile getirmelerine ve onları etkileyen ticaret kurallarını veya uygulamalarını müzakere ederken kendi çıkarlarını temsil etmelerine olanak tanır.
2. En Az Gelişmiş Ülkeler, hedefe yönelik ve esnek kapasite oluşturma desteğine ihtiyaç duyar
LDC5’e giden istişareler sırasında, LDC’ler, özellikle ticaret maliyetlerini düşürerek, üretim kapasitesi kısıtlamalarını aşarak ve küresel tedarik zincirlerine katılarak, ticaret kapasitelerini artırmanın daha etkili yollarını bulmak için uluslararası toplumun desteğine duyulan ihtiyacı vurguladılar. Etkili olduğu kanıtlanmış diğer ortak uygulamaları arasında, özel sektörün devreye alınması ve ülke mülkiyetinin teşvik edilmesi yer almaktadır.
LDC’ler için gelecekteki çok taraflı ticaret desteği de daha geniş ve daha ilgili olmalıdır. Örneğin, sağlam izleme, öğrenme ve değerlendirme yetenekleriyle daha fazla koordinasyon, en az gelişmiş ülkelerin değişen ihtiyaçlarına daha hızlı yanıt verilmesini sağlayacaktır.
3. Bölgesel entegrasyon, LDC’lerin ticareti artırmasına ve daha dirençli hale gelmesine yardımcı olabilir
Daha derin bölgesel entegrasyon, LDC’lerin ihracatını artırmasına, çeşitlendirmeyi teşvik etmesine ve ekonomilerinin dayanıklılığını güçlendirmesine yardımcı olabilir.
Örneğin, Afrika Kıtası Serbest Ticaret Bölgesi’nin (AfCFTA) tam olarak uygulanması, BM Afrika Ekonomik Komisyonu’na (ECA) göre 2045 yılına kadar Afrika içi ticarette yüzde 34’lük bir artışa yol açabilir. AfCFTA, Afrika ekonomilerinin enerji ve madenciliğe olan bağımlılığını azaltmaya yardımcı olacak ve dış şoklara karşı bir tampon sağlayacak olan tarım ve hizmetler gibi kilit üretken sektörler için özellikle faydalı olmayı vaat ediyor.
Bölgesel entegrasyon, Asyalı LDC’lerin LDC statüsünden çıkma stratejilerinin de merkezi bir parçası haline geliyor. Örneğin, halihazırda Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklığın (RCEP) üyesi olan Kamboçya, yakın zamanda Çin ve Kore Cumhuriyeti ile ikili serbest ticaret anlaşmaları imzaladı. Birleşik Arap Emirlikleri ile de benzer bir anlaşma müzakere ediliyor. Bazı bölgelerde, LDC’ler ayrıca dijital ve sürdürülebilir kalkınma ile ilgili hükümler içeren tercihli ticaret anlaşmalarına dayalı bölgesel ağlar inşa etmektedir.
4. LDC’nin kapanması ve geçiş stratejilerinin daha fazla odaklanması gerekiyor
LDC5 öncesi istişarelerdeki LDC katılımcıları, LDC statüsünden mezun olan bazı ekonomilerin mezun olduktan sonra piyasaya erişimle ilgili ticaret tercihlerini kaybedeceklerine dair endişelerini dile getirdiler. Bazı ticaret ortakları şimdiden LDC mezunlarına uyum sağlamaları için bir ödemesiz süre tanısa da, LDC’ler daha fazla ticaret ortağının bu tür tercihleri genişlettiğini görmek ister. DTÖ’de LDC’ye özgü özel ve farklı muamele hükümlerinden yararlanmaya devam etmek istiyorlar.
LDC5’te mezun olan LDC’ler için sorunsuz bir geçişi desteklemek için bir Sürdürülebilir Derece Destek Tesisi (iGRAD) kurulmuştur. Tüm LDC’lerin üçte birinden fazlası şimdiden LDC statüsünü elde etme yolundadır ve Doha Eylem Programı, 2031 yılına kadar tamamlama kriterlerini karşılamak için ek 15 LDC’ye destek çağrısında bulunmaktadır. Bütün bunlar, uluslararası toplumun en az gelişmiş ülkeleri kapsamlı geçiş stratejileri geliştirmede destekleme konusundaki acil sorumluluğunun altını çiziyor.
Küresel ticaret manzarası hızla gelişiyor. Yarının ticaret öncelikleri bugününkiler olmayacak. LDC politika yapıcıları, LDC’lerin milyarder nüfusunun gelirini artırabilecek ve yaşam standartlarını iyileştirebilecek yeni ticaret fırsatlarını keşfetmeye başlamalıdır.
Rabab FatimaGenel Sekreter Yardımcısı ve Birleşmiş Milletler Yüksek Temsilcisi, En Az Gelişmiş Ülkeler, Denize Çıkışı Olmayan Gelişmekte Olan Ülkeler ve Gelişmekte Olan Küçük Ada Devletleri (UN-OHRLLS) Yüksek Temsilciliği Ofisi
17 Mart 2023
5. Birleşmiş Milletler En Az Gelişmiş Ülkeler Konferansı (LDC5), 9 Mart’ta, en az gelişmiş ülkelerin (LDC’ler) potansiyelini açığa çıkarmak için somut eylemleri ana hatlarıyla belirten Doha Siyasi Bildirgesi’nin kabul edilmesiyle sona erdi.
Uluslararası ticaret, LDC’lere sürdürülebilir kalkınma için kanıtlanmış bir yol sunar. Daha dirençli ekonomiler inşa etmeye ve LDC’lerdeki milyonlarca insanı yoksulluktan kurtarmaya önemli bir katkı sağlayabilir. Bu nedenle ticaret, en az gelişmiş ülkeler ve onların kalkınma ortakları arasındaki 2022-31 taahhütlerini ortaya koyan Doha Eylem Programı’nın önemli bir ayağını oluşturuyor.
Daha az gelişmiş ülkelerin ticaretin faydalarından yararlanmasına yardımcı olacak taahhütler – daha kaliteli işler, daha güçlü ekonomik büyüme ve artan üretkenlik dahil – zamanında yapılmıştır. LDC’lerin dünya ticaretindeki payı son yıllarda %1’in altında kaldı. Doha Eylem Programı, 2031 yılına kadar bu payı ikiye katlamak gibi iddialı bir hedef belirledi.
LDC’lerin ihracatlarını nasıl artırabileceğine dair daha derin bir anlayış kazanmak için iki LDC’de – Etiyopya ve Kamboçya – LDC5’ten önce bölgesel istişareler planlandı. 40’tan fazla LDC’den yaklaşık 100 üst düzey ticaret temsilcisi, bu istişarelere katılarak ticari zorluklara, önceliklerine ve isteklerine ve ihtiyaç duydukları desteğin türüne odaklandı.
İstişareler sonucunda dört temel mesaj ortaya çıktı:
1. Çok taraflı işbirliği, LDC’lerin dijital ticaret fırsatlarını yakalamasına yardımcı olabilir
Dijital ticaret, en az gelişmiş ülkelerin küresel ticaretteki paylarını artırmaları için bir fırsat sunuyor. Örneğin, dijital platformlar LDC ihracatçılarına diğer ülkelerdeki müşterilere daha düşük maliyetlerle ulaşmak için yeni fırsatlar sunuyor.
Çok taraflı ve bölgesel işbirliği, en az gelişmiş ülkelerin dijital ticaret fırsatlarından daha etkin bir şekilde yararlanmalarına yardımcı olabilir. Örneğin işbirliği, en az gelişmiş ülkelerin dijital ticareti kolaylaştırmak için politikalarını ve düzenlemelerini iyileştirmek üzere teknik desteğe erişmelerini sağlayabilir. Potansiyel faydalar önemlidir. Dijital ekonomi için düzenleyici yönergelerin bir derlemesi olan Dijital Ticaret Entegrasyon Projesi’ne göre, LDC’lerde yüksek gelirli ülkelerden daha az bu tür yönerge vardır.
Bu tür forumlar aynı zamanda en az gelişmiş ülkelerin endişelerini dile getirmelerine ve onları etkileyen ticaret kurallarını veya uygulamalarını müzakere ederken kendi çıkarlarını temsil etmelerine olanak tanır.
2. En Az Gelişmiş Ülkeler, hedefe yönelik ve esnek kapasite oluşturma desteğine ihtiyaç duyar
LDC5’e giden istişareler sırasında, LDC’ler, özellikle ticaret maliyetlerini düşürerek, üretim kapasitesi kısıtlamalarını aşarak ve küresel tedarik zincirlerine katılarak, ticaret kapasitelerini artırmanın daha etkili yollarını bulmak için uluslararası toplumun desteğine duyulan ihtiyacı vurguladılar. Etkili olduğu kanıtlanmış diğer ortak uygulamaları arasında, özel sektörün devreye alınması ve ülke mülkiyetinin teşvik edilmesi yer almaktadır.
LDC’ler için gelecekteki çok taraflı ticaret desteği de daha geniş ve daha ilgili olmalıdır. Örneğin, sağlam izleme, öğrenme ve değerlendirme yetenekleriyle daha fazla koordinasyon, en az gelişmiş ülkelerin değişen ihtiyaçlarına daha hızlı yanıt verilmesini sağlayacaktır.
3. Bölgesel entegrasyon, LDC’lerin ticareti artırmasına ve daha dirençli hale gelmesine yardımcı olabilir
Daha derin bölgesel entegrasyon, LDC’lerin ihracatını artırmasına, çeşitlendirmeyi teşvik etmesine ve ekonomilerinin dayanıklılığını güçlendirmesine yardımcı olabilir.
Örneğin, Afrika Kıtası Serbest Ticaret Bölgesi’nin (AfCFTA) tam olarak uygulanması, BM Afrika Ekonomik Komisyonu’na (ECA) göre 2045 yılına kadar Afrika içi ticarette yüzde 34’lük bir artışa yol açabilir. AfCFTA, Afrika ekonomilerinin enerji ve madenciliğe olan bağımlılığını azaltmaya yardımcı olacak ve dış şoklara karşı bir tampon sağlayacak olan tarım ve hizmetler gibi kilit üretken sektörler için özellikle faydalı olmayı vaat ediyor.
Bölgesel entegrasyon, Asyalı LDC’lerin LDC statüsünden çıkma stratejilerinin de merkezi bir parçası haline geliyor. Örneğin, halihazırda Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklığın (RCEP) üyesi olan Kamboçya, yakın zamanda Çin ve Kore Cumhuriyeti ile ikili serbest ticaret anlaşmaları imzaladı. Birleşik Arap Emirlikleri ile de benzer bir anlaşma müzakere ediliyor. Bazı bölgelerde, LDC’ler ayrıca dijital ve sürdürülebilir kalkınma ile ilgili hükümler içeren tercihli ticaret anlaşmalarına dayalı bölgesel ağlar inşa etmektedir.
4. LDC’nin kapanması ve geçiş stratejilerinin daha fazla odaklanması gerekiyor
LDC5 öncesi istişarelerdeki LDC katılımcıları, LDC statüsünden mezun olan bazı ekonomilerin mezun olduktan sonra piyasaya erişimle ilgili ticaret tercihlerini kaybedeceklerine dair endişelerini dile getirdiler. Bazı ticaret ortakları şimdiden LDC mezunlarına uyum sağlamaları için bir ödemesiz süre tanısa da, LDC’ler daha fazla ticaret ortağının bu tür tercihleri genişlettiğini görmek ister. DTÖ’de LDC’ye özgü özel ve farklı muamele hükümlerinden yararlanmaya devam etmek istiyorlar.
LDC5’te mezun olan LDC’ler için sorunsuz bir geçişi desteklemek için bir Sürdürülebilir Derece Destek Tesisi (iGRAD) kurulmuştur. Tüm LDC’lerin üçte birinden fazlası şimdiden LDC statüsünü elde etme yolundadır ve Doha Eylem Programı, 2031 yılına kadar tamamlama kriterlerini karşılamak için ek 15 LDC’ye destek çağrısında bulunmaktadır. Bütün bunlar, uluslararası toplumun en az gelişmiş ülkeleri kapsamlı geçiş stratejileri geliştirmede destekleme konusundaki acil sorumluluğunun altını çiziyor.
Küresel ticaret manzarası hızla gelişiyor. Yarının ticaret öncelikleri bugününkiler olmayacak. LDC politika yapıcıları, LDC’lerin milyarder nüfusunun gelirini artırabilecek ve yaşam standartlarını iyileştirebilecek yeni ticaret fırsatlarını keşfetmeye başlamalıdır.