Beykozlu
New member
Üyelerin, Anlaşmanın 12.7. Maddesinde belirtildiği gibi, SPS Anlaşmasının işleyişini ve uygulanmasını düzenli olarak gözden geçirmeleri gerekmektedir. Anlaşma ilk kez 1995 yılında yürürlüğe girdikten üç yıl sonra gözden geçirildi. Daha sonra, 2001 yılında Dördüncü DTÖ Bakanlar Konferansı'nda alınan bir karar, Komite'ye bu incelemeyi en az dört yılda bir gerçekleştirme talimatı verdi.
Üyeler, inceleme süreci sırasında Üyeler arasında yapılan tartışmalara dayanarak, Haberin Detayları belgesinin revize edilmiş versiyonu, Altıncı Gözden Geçirme'nin taslak raporu ve Altıncı Gözden Geçirme'nin taslak tavsiyeleri üzerine tartışmayı ilerlettiler. İlgili tüm belgeler SPS Anlaşma İncelemesi web sayfasında mevcuttur.
Amaç, üyelerin altıncı incelemeyi komitenin Mart 2025'teki bir sonraki toplantısında kabul etmesidir. Arjantin'den Komite Başkanı Cecilia Risolo, üyeleri 6 Aralık 2024 tarihine kadar taslak rapora ilişkin ek yazılı yorumlar sunmaya davet etti. Sekreterlik, yorum derlemelerini ve revize edilmiş tavsiyeleri yıl sonundan önce dağıtabilir.
Tavsiyeler için yeni bir metin önermek isteyen üyelerden diğerlerine danışmaları ve fikir birliğine yol açabilecek bir dil sunmaları istendi. Başkan, Ocak 2025 sonunda gerçekleşmesi beklenen Mart 2025 toplantısından önce oturumlar arası istişarelerin yapılmasını önerdi.
Bu istişarelerin ardından Sekretarya Altıncı Gözden Geçirme için taslak raporu dağıtacaktır. Bunlar arasında 31 Aralık 2024'e kadar güncellenen bilgileri içeren Haberin Detayları belgesi, revize edilen taslak rapor ve revize edilen taslak öneriler yer alıyor.
Tematik oturumlar
Altıncı gözden geçirmenin bir parçası olarak Komite, resmi toplantıdan önce iki tematik toplantı düzenledi. 11 Kasım'daki ilk etkinlik, ortaya çıkan risklere ve bunlara yönelik yeni tarım teknolojilerine odaklandı. 12 Kasım'daki ikinci tematik oturum, gönüllü üçüncü taraf güvence programlarına (vTPA) ilişkin Kodeks yönergelerine odaklandı.
Kanada ve Avrupa Birliği'nin ortak önerisine dayanan ilk tematik oturum, Modern SPS Zorluklarına Yanıt Vermeye İlişkin MC12 SPS Bildirgesi (MC12 SPS Bildirgesi Çalışma Programı) kapsamında yapılan çalışmanın bir parçası olarak gerçekleştirilen verimli tartışmalara dayanıyordu. Ayrıca üyelerin deneyimlerini, en iyi uygulamalarını, başarılarını ve ortaya çıkan risklerle ilgili zorlukların yanı sıra bu risklerin üstesinden gelmeye yardımcı olabilecek yeni tarım teknolojilerini de inceledi.
Oturumda iki ana konu vurgulandı: Gıda güvenliğine, insan, bitki veya hayvan yaşamına veya sağlığına tehdit oluşturan SPS ile ilgili ortaya çıkan riskleri tanımlamanın, tanımlamanın ve karakterize etmenin yolları ve bunları ele almak için yeni tarım teknolojilerinin geliştirilmesi ve uygulanması. Başarılı bir şekilde uygulanmasının önündeki riskler ve engeller. Bu etkinliğin devamı olarak SPS Komitesi, üyelerin güvenli ticareti kolaylaştırmak için kullandığı yenilikçi düzenleyici yaklaşımları tartışmak üzere Mart 2025'te başka bir tematik toplantı planlıyor.
Belize'den gelen bir öneriye dayanan ikinci oturumda, Codex vTPA (gönüllü üçüncü taraf güvencesi) yönergelerinin uygulanmasına yönelik farklı yaklaşımlar analiz edildi ve deneyim alışverişine ve öğrenilen derslerin belirlenmesine olanak tanındı. Standartlar ve Ticaret Geliştirme Tesisi (STDF) tarafından desteklenen vTPA programlarından yararlanan üç pilot projeden öğrenilen tartışmaları ve dersleri içeriyordu:
Bu tematik oturumun katılımcıları aynı zamanda düzenleyici kurumların değerlendirmesini ve/veya üçüncü taraf güvence programlarının kullanımını destekleyen araçlara, veri paylaşımına ve diğer stratejilere de değindi. Ayrıca, risk temelli inceleme ve denetim çerçevelerinin iyileştirilmesi de dahil olmak üzere, daha fazla gelişmekte olan ülkenin Codex vTPA yönergelerini kullanmasını desteklemek için kapasite oluşturma fırsatlarını tartıştılar.
Özel ve farklı muamele beyanı
Başkan, Şubat 2024'te Abu Dabi'de düzenlenen 13. Bakanlar Konferansında kabul edilen S&DT Bildirgesi hakkındaki son tartışmalar hakkında bilgi verdi. Ticaret ve Kalkınma Komitesi Özel Oturumu'na (CTD-SS) sunulacak çalışmalarına ilişkin raporları hakkında TBT Komite Başkanı ile yaptığı görüşmeler hakkında üyelere bilgi verdi. Bu raporlar beyannamenin gerektirdiği genel rapora katkıda bulunacaktır.
Başkan, bu Bildirgenin uygulanmasında ve S&DT'nin uygulanmasının iyileştirilmesine yönelik çalışmaların sürdürülmesinde Komiteler arasındaki yakın koordinasyon ve işbirliğinin önemini vurguladı. SPS ve TBT komitelerinin başkanları raporlarını kendi sorumlulukları altında CTD-SS'ye sunarlar. Her başkan, üyelerin işini kolaylaştırmak için kendi komitelerinde benzer bir yapıyı takip eder. Bayan Risolo, üyelerin yorumlarını iletmeleri için bir son tarih içeren taslak raporunu yayınlayacağını duyurdu.
Spesifik ticari kaygılar
SPS Komitesi toplantısında üyeler, ilk kez 13 olmak üzere 64 Özel Ticari Kaygıyı (STC) rekor seviyeye yükseltti.
Bu endişeler çok çeşitli konuları kapsıyordu. Yeni STC'ler, tarım ve gıda ürünlerine ilişkin gecikmeler ve kısıtlamalar, pestisit kalıntı seviyelerine ilişkin kısıtlamalar ve bitki korumada kullanılan bazı maddelere ilişkin izinlerin yenilenmemesi gibi konuları ele aldı. Üyeler ayrıca kimyasal sınırlamalar nedeniyle baharatlara yönelik ithalat kısıtlamaları, taze ürünlerdeki bazı pestisitlerin yasaklanması ve hayvan hastalıklarıyla ilgili katı önlemler hakkındaki endişelerini de dile getirdi. Diğer çekişme noktaları arasında çiftlik hayvanlarının hastalıksız statüsünün tanınmasındaki gecikmeler ve bitkisel ürünler için genişletilmiş onay prosedürleri yer alıyordu.
Pestisit toleransları ve çevre, endokrin bozucular ve veteriner ilaçları mevzuatı, deniz ürünleri gibi ürünler için onay süreçleri ve hayvan hastalığı durumuna dayalı kısıtlamalarla ilgili daha önce gündeme getirilen birkaç STC. Bölgesel gıda güvenliği standartlarına ilişkin endişeler, ihracat işlemleri için onay alınmasındaki gecikmeler, kakao ürünlerindeki kadmiyum gibi belirli kirletici maddelere ilişkin sınırlamalar ve gıdayla temas eden veterinerlik ve plastik malzemelere ilişkin güvenlik standartlarını etkileyen düzenlemeler de ele alındı.
Toplantıda tartışılan STC'lerin listesine buradan ulaşabilirsiniz.
Sonraki toplantı
Komitenin bir sonraki toplantısının geçici olarak 17-21 Mart 2025'te yapılması planlanıyor.
paylaşmak
Üyeler, inceleme süreci sırasında Üyeler arasında yapılan tartışmalara dayanarak, Haberin Detayları belgesinin revize edilmiş versiyonu, Altıncı Gözden Geçirme'nin taslak raporu ve Altıncı Gözden Geçirme'nin taslak tavsiyeleri üzerine tartışmayı ilerlettiler. İlgili tüm belgeler SPS Anlaşma İncelemesi web sayfasında mevcuttur.
Amaç, üyelerin altıncı incelemeyi komitenin Mart 2025'teki bir sonraki toplantısında kabul etmesidir. Arjantin'den Komite Başkanı Cecilia Risolo, üyeleri 6 Aralık 2024 tarihine kadar taslak rapora ilişkin ek yazılı yorumlar sunmaya davet etti. Sekreterlik, yorum derlemelerini ve revize edilmiş tavsiyeleri yıl sonundan önce dağıtabilir.
Tavsiyeler için yeni bir metin önermek isteyen üyelerden diğerlerine danışmaları ve fikir birliğine yol açabilecek bir dil sunmaları istendi. Başkan, Ocak 2025 sonunda gerçekleşmesi beklenen Mart 2025 toplantısından önce oturumlar arası istişarelerin yapılmasını önerdi.
Bu istişarelerin ardından Sekretarya Altıncı Gözden Geçirme için taslak raporu dağıtacaktır. Bunlar arasında 31 Aralık 2024'e kadar güncellenen bilgileri içeren Haberin Detayları belgesi, revize edilen taslak rapor ve revize edilen taslak öneriler yer alıyor.
Tematik oturumlar
Altıncı gözden geçirmenin bir parçası olarak Komite, resmi toplantıdan önce iki tematik toplantı düzenledi. 11 Kasım'daki ilk etkinlik, ortaya çıkan risklere ve bunlara yönelik yeni tarım teknolojilerine odaklandı. 12 Kasım'daki ikinci tematik oturum, gönüllü üçüncü taraf güvence programlarına (vTPA) ilişkin Kodeks yönergelerine odaklandı.
Kanada ve Avrupa Birliği'nin ortak önerisine dayanan ilk tematik oturum, Modern SPS Zorluklarına Yanıt Vermeye İlişkin MC12 SPS Bildirgesi (MC12 SPS Bildirgesi Çalışma Programı) kapsamında yapılan çalışmanın bir parçası olarak gerçekleştirilen verimli tartışmalara dayanıyordu. Ayrıca üyelerin deneyimlerini, en iyi uygulamalarını, başarılarını ve ortaya çıkan risklerle ilgili zorlukların yanı sıra bu risklerin üstesinden gelmeye yardımcı olabilecek yeni tarım teknolojilerini de inceledi.
Oturumda iki ana konu vurgulandı: Gıda güvenliğine, insan, bitki veya hayvan yaşamına veya sağlığına tehdit oluşturan SPS ile ilgili ortaya çıkan riskleri tanımlamanın, tanımlamanın ve karakterize etmenin yolları ve bunları ele almak için yeni tarım teknolojilerinin geliştirilmesi ve uygulanması. Başarılı bir şekilde uygulanmasının önündeki riskler ve engeller. Bu etkinliğin devamı olarak SPS Komitesi, üyelerin güvenli ticareti kolaylaştırmak için kullandığı yenilikçi düzenleyici yaklaşımları tartışmak üzere Mart 2025'te başka bir tematik toplantı planlıyor.
Belize'den gelen bir öneriye dayanan ikinci oturumda, Codex vTPA (gönüllü üçüncü taraf güvencesi) yönergelerinin uygulanmasına yönelik farklı yaklaşımlar analiz edildi ve deneyim alışverişine ve öğrenilen derslerin belirlenmesine olanak tanındı. Standartlar ve Ticaret Geliştirme Tesisi (STDF) tarafından desteklenen vTPA programlarından yararlanan üç pilot projeden öğrenilen tartışmaları ve dersleri içeriyordu:
Bu tematik oturumun katılımcıları aynı zamanda düzenleyici kurumların değerlendirmesini ve/veya üçüncü taraf güvence programlarının kullanımını destekleyen araçlara, veri paylaşımına ve diğer stratejilere de değindi. Ayrıca, risk temelli inceleme ve denetim çerçevelerinin iyileştirilmesi de dahil olmak üzere, daha fazla gelişmekte olan ülkenin Codex vTPA yönergelerini kullanmasını desteklemek için kapasite oluşturma fırsatlarını tartıştılar.
Özel ve farklı muamele beyanı
Başkan, Şubat 2024'te Abu Dabi'de düzenlenen 13. Bakanlar Konferansında kabul edilen S&DT Bildirgesi hakkındaki son tartışmalar hakkında bilgi verdi. Ticaret ve Kalkınma Komitesi Özel Oturumu'na (CTD-SS) sunulacak çalışmalarına ilişkin raporları hakkında TBT Komite Başkanı ile yaptığı görüşmeler hakkında üyelere bilgi verdi. Bu raporlar beyannamenin gerektirdiği genel rapora katkıda bulunacaktır.
Başkan, bu Bildirgenin uygulanmasında ve S&DT'nin uygulanmasının iyileştirilmesine yönelik çalışmaların sürdürülmesinde Komiteler arasındaki yakın koordinasyon ve işbirliğinin önemini vurguladı. SPS ve TBT komitelerinin başkanları raporlarını kendi sorumlulukları altında CTD-SS'ye sunarlar. Her başkan, üyelerin işini kolaylaştırmak için kendi komitelerinde benzer bir yapıyı takip eder. Bayan Risolo, üyelerin yorumlarını iletmeleri için bir son tarih içeren taslak raporunu yayınlayacağını duyurdu.
Spesifik ticari kaygılar
SPS Komitesi toplantısında üyeler, ilk kez 13 olmak üzere 64 Özel Ticari Kaygıyı (STC) rekor seviyeye yükseltti.
Bu endişeler çok çeşitli konuları kapsıyordu. Yeni STC'ler, tarım ve gıda ürünlerine ilişkin gecikmeler ve kısıtlamalar, pestisit kalıntı seviyelerine ilişkin kısıtlamalar ve bitki korumada kullanılan bazı maddelere ilişkin izinlerin yenilenmemesi gibi konuları ele aldı. Üyeler ayrıca kimyasal sınırlamalar nedeniyle baharatlara yönelik ithalat kısıtlamaları, taze ürünlerdeki bazı pestisitlerin yasaklanması ve hayvan hastalıklarıyla ilgili katı önlemler hakkındaki endişelerini de dile getirdi. Diğer çekişme noktaları arasında çiftlik hayvanlarının hastalıksız statüsünün tanınmasındaki gecikmeler ve bitkisel ürünler için genişletilmiş onay prosedürleri yer alıyordu.
Pestisit toleransları ve çevre, endokrin bozucular ve veteriner ilaçları mevzuatı, deniz ürünleri gibi ürünler için onay süreçleri ve hayvan hastalığı durumuna dayalı kısıtlamalarla ilgili daha önce gündeme getirilen birkaç STC. Bölgesel gıda güvenliği standartlarına ilişkin endişeler, ihracat işlemleri için onay alınmasındaki gecikmeler, kakao ürünlerindeki kadmiyum gibi belirli kirletici maddelere ilişkin sınırlamalar ve gıdayla temas eden veterinerlik ve plastik malzemelere ilişkin güvenlik standartlarını etkileyen düzenlemeler de ele alındı.
Toplantıda tartışılan STC'lerin listesine buradan ulaşabilirsiniz.
Sonraki toplantı
Komitenin bir sonraki toplantısının geçici olarak 17-21 Mart 2025'te yapılması planlanıyor.
paylaşmak