Beykozlu
New member
Başkan tartışmayı canlandırmak istiyor
Müzakere oturumundaki tartışma, Başkanın ticaret temsilcilerini toplantıya çağıran notunda önerdiği iki kritik müzakere konusuna (ev içi destek ve gıda güvenliği amaçlı kamu depolaması) ilişkin olası eylem planlarına dayanıyordu. Üyelerin müzakerelere yaptığı son katkılara dayalı olarak her konuda farklı yaklaşımlar önerildi. Başkan, bu unsurların kapsamlı olmadığını ve üyelerin pozisyonlarına halel getirmediğini kaydetti.
Toplantıya, önerdiği unsurların tartışmayı teşvik etmeyi, üyelerin görüşlerini ifade etmelerini ve daha sonra müzakereleri yürütmek ve anlaşmalara varmak için bir temel oluşturabilecek olası yakınlaşma alanlarını belirlemeyi amaçladığını bildirdi. Başkan ayrıca, diğer müzakere konuları için de benzer bir yaklaşım izleneceğini, ancak çalışma yöntemlerinin her konunun farklı müzakere statüsüne göre uyarlanması gerektiğini vurguladı.
Hedef, MC13’te mümkün olan en iyi sonucu almak, dedi.
Gıda güvenliği için kamu stoklaması
17 Temmuz’da Başkan, kamu gıda güvenliği stokları (PSH) üzerine özel bir tartışmayı yönetti – bu sırada DTÖ üyeleri, bazı gelişmekte olan ülkelerin bu alanda uyguladıkları programlar kapsamında hükümet fiyatlarından gıda satın alırken DTÖ kuralları kapsamında karşılaştıkları zorluklara “kalıcı bir çözüm” bulma konusunda anlaştılar.
Başkan, Haziran müzakere toplantısındaki tartışmaların ve profesyoneller grubu tarafından 26 Haziran’da düzenlenen bilgilendirme oturumunun, kendisini DTÖ üyelerinin konuyla ilgili metin tabanlı müzakerelere henüz hazır olmadığına inandırdığını söyledi.
Üyelerden, kalıcı bir çözümün ana hatlarını şekillendirebilecek sekiz unsurun ele alınmasına yönelik çeşitli olası yaklaşımlar hakkındaki görüşlerini paylaşmalarını istedi. Sekiz unsur şunları içerir: kalıcı çözümün doğasıyla ilgili temel hükümler; kamu ihtiyaçları için yiyecek tedarik ederken piyasa fiyatı desteğini hesaplama yöntemi; programın kapsamı ve ülke kapsamı; ürün kapsamının kapsamı; koruma ve atlatmayı önleme hükümleri; şeffaflık ve raporlama yükümlülükleri; tavsiye ve uyuşmazlık çözümü; ve izleme anlaşmaları.
Başkan tarafından önerilen farklı olası yaklaşımlar, özellikle son iki müzakere önerisinden türetilmiştir: biri JOB/AG/230’da Brezilya’dan ve üç müzakere koalisyonu – Afrika Grubu tarafından sunulan ortak bir teklif (JOB/AG/229); Afrika, Karayipler ve Pasifik grubu; ve Çin, Hindistan ve Endonezya gibi büyük tüccarların yanı sıra daha küçük DTÖ üyelerini içeren bir grup gelişmekte olan ülke olan G-33.
Üyeler, piyasa fiyatı desteğini hesaplamak için harici referans fiyatlarının güncellenmesi ihtiyacı, PSH tartışmaları ile daha geniş yerel destek reform görüşmeleri arasındaki bağlantılar ve kanıta dayalı tartışmayı mümkün kılmak için mevcut PSH programlarının uygulanmasının daha iyi anlaşılmasının önemi dahil olmak üzere başka tartışmalara katıldılar.
Bazı üyeler, Başkan tarafından sunulan yaklaşımların tüm bakış açılarını yansıtmadığını vurguladılar ve Kosta Rika’nın JOB/AG/243’teki son girdilerinin ileriye dönük olası bir yolu temsil ettiğini kaydettiler.
Başkan, tartışmaların yararlı girdiler sağladığını söyledi, ancak daha fazla iş yapılması gerektiği konusunda da uyardı. Üyeleri, müzakere pozisyonları arasındaki boşlukları kapatmak ve olası anlaşma alanlarını belirlemek için birbirleriyle aktif olarak ilişki kurmaya çağırdı.
Yurtiçi destek reformu
18 Temmuz’daki toplantıda Başkan, müzakerecileri müzakerelerdeki dört alanı ele almak için çeşitli olası yaklaşımlar hakkında görüş alışverişinde bulunmaya davet etti: ticareti bozan genel desteğin azaltılması; belirli ürünler için sağlanan destek; “Mavi kutu“Üretimi sınırlayıcı teşvik programları kapsamındaki destekler; Ve “yeşil Kutu“Ticaret ve imalatta minimum bozulmaya neden olması koşuluyla parasal sınırlama olmadan desteğe izin verilir.” Başkan ayrıca katılımcılara, yerel desteğin birçok DTÖ üyesi için bir öncelik olmaya devam ettiğini hatırlattı.
Başkan tarafından öne sürülen unsurlar, son zamanlarda sunulan iki sunumdan türetilmiştir: Afrika Grubu’nun JOB/AG/242’deki sunumu ve Kosta Rika’nın JOB/AG/243’teki sunumu, her ikisi de 21-22 Haziran toplantısında diğer DTÖ üyelerine sunuldu.
Ardından gelen tartışmada, üyeler tercihlerini açıkladılar ve farklı yaklaşımların artıları ve eksileri üzerine hararetli tartışmalara girdiler. Üyeler, özellikle yatırımlar ve girdiler için gelişmekte olan ülkeler tarafından sağlanan farklı destek biçimlerini veya Yeşil Kutu’yu kapsayan “Madde 6.2: Destek” ile ilgili olarak Başkan listesinde belirtilen temel unsurlara ilişkin farklı görüşlerine yansıyan, yerel destek reformlarının yürütülmesi için uygun yön konusunda fikir ayrılığına düştüler.
Pek çok üye, Kosta Rika katkısında önerilen ticareti bozan iç desteği azaltmak ve sınırlamak için önerilen metodoloji hakkında sorular yöneltti. Kosta Rika metodolojisini detaylandırdı ve yeni fikirleri memnuniyetle karşıladığını söyledi.
Bazı üyeler daha fazla çalışmaya ihtiyaç olduğunu ve yakınsama eksikliği göz önüne alındığında MC13’te gerçekçiliğin galip gelmesi gerektiğini hissetti. Çok üyeli “Cotton-4” (Benin, Burkina Faso, Çad, Mali) da pamuğa yönelik ticareti bozucu desteğin azaltılması konusunda ilerleme kaydedilmesi gerektiğini vurguladı. Tartışma sırasında birkaç üye, özellikle pazara erişim ve ihracat kısıtlamalarıyla ilgilenen kapsamlı bir paket çağrısında bulundu.
Özel koruma mekanizması
17 Temmuz’daki özel bir toplantıda müzakereciler, Afrika Grubu’nun, ithalatta ani bir artış veya gıda fiyatlarında bir düşüş olması durumunda gelişmekte olan ülkelerin geçici tarifeler uygulamasına izin verecek bir “özel koruma mekanizması” çağrılarını yeniden canlandıran yeni önerisini (JOB/AG/205/Rev.1) gözden geçirdiler. Üyeler ayrıca Kosta Rika’dan sübvansiyonlu ithalata karşı olası bir araç olarak iç destek başvurusunda (JOB/AG/243) önerilen özel telafi edici tedbir hakkında bilgi aldı.
Afrika Grubu’nun önerisini destekleyenler, yeni koruma mekanizmasının savunmasız üreticileri piyasa şoklarından korumalarına izin vereceğini savundu. Diğer DTÖ üyeleri, koruma önlemleriyle ilgili görüşmelerin, aynı zamanda tarım pazarlarına erişimi iyileştirecek daha geniş tarım reformu müzakerelerinin bir parçası olması gerektiğini savundu.
Başkan, toplantıya DTÖ üyelerinin MC13’te bu alanda olası bir sonuçtan ne beklediklerini açıklamaları gerektiğini bildirdi. Bakanlar konferansına çok az zaman kalmışken, onları önerilen yeni koruma önlemi ile pazara erişimi iyileştirme müzakereleri arasında birkaç üye tarafından iddia edilen bağlantıya yönelik olası çözümleri düşünmeye davet etti.
Sonraki adımlar
Son olarak Başkan, gıda güvensizliği ile mücadeleye anlamlı bir katkı sağlamak için tarımsal müzakerelerin gerekliliğine dikkat çekti. Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü’nün geçtiğimiz günlerde yeni rakamlar yayınladığına, buna göre yaklaşık 735 milyon insanın, yani dünya nüfusunun %9’unun 2022’de açlıkla karşı karşıya kalacağına dikkat çekti.
“Gıda ve tarım piyasalarının hepimiz için gıda açısından daha güvenli bir gelecekte rol oynamasını sağlamak istiyorsak, önümüzdeki tüm konularda acil eyleme geçilmesi gerektiği açıktır” dedi. Tartışmalardaki birçok üye, MC13’ün gıda güvenliğine katkıda bulunması gerektiğini de hissetti.
Başkan, bir sonraki müzakere turunun 25-26 Eylül’de, ardından müzakerecilere bakanlar konferansı öncesinde yürütülecek çalışmalar hakkında rehberlik sağlamak için 23-24 Ekim’de üst düzey yetkililerin bir araya gelmesinin planlandığını katılımcılara bildirdi.
Daha
DTÖ’nün tarım müzakereleri, iç destek, pazara erişim, ihracat rekabeti, ihracat kısıtlamaları, pamuk, gıda güvenliği için kamu depolaması, Özel Koruma Mekanizması ve kesişen şeffaflık konusu dahil olmak üzere çeşitli konuları kapsar.
DTÖ tarım müzakereleri hakkında daha fazlası: DTÖ | Tarım – Müzakereler
DTÖ’nün gıda ve tarım politikası hakkındaki aylık haber derlemesi News Harvest’a abone olun.
paylaşmak
Müzakere oturumundaki tartışma, Başkanın ticaret temsilcilerini toplantıya çağıran notunda önerdiği iki kritik müzakere konusuna (ev içi destek ve gıda güvenliği amaçlı kamu depolaması) ilişkin olası eylem planlarına dayanıyordu. Üyelerin müzakerelere yaptığı son katkılara dayalı olarak her konuda farklı yaklaşımlar önerildi. Başkan, bu unsurların kapsamlı olmadığını ve üyelerin pozisyonlarına halel getirmediğini kaydetti.
Toplantıya, önerdiği unsurların tartışmayı teşvik etmeyi, üyelerin görüşlerini ifade etmelerini ve daha sonra müzakereleri yürütmek ve anlaşmalara varmak için bir temel oluşturabilecek olası yakınlaşma alanlarını belirlemeyi amaçladığını bildirdi. Başkan ayrıca, diğer müzakere konuları için de benzer bir yaklaşım izleneceğini, ancak çalışma yöntemlerinin her konunun farklı müzakere statüsüne göre uyarlanması gerektiğini vurguladı.
Hedef, MC13’te mümkün olan en iyi sonucu almak, dedi.
Gıda güvenliği için kamu stoklaması
17 Temmuz’da Başkan, kamu gıda güvenliği stokları (PSH) üzerine özel bir tartışmayı yönetti – bu sırada DTÖ üyeleri, bazı gelişmekte olan ülkelerin bu alanda uyguladıkları programlar kapsamında hükümet fiyatlarından gıda satın alırken DTÖ kuralları kapsamında karşılaştıkları zorluklara “kalıcı bir çözüm” bulma konusunda anlaştılar.
Başkan, Haziran müzakere toplantısındaki tartışmaların ve profesyoneller grubu tarafından 26 Haziran’da düzenlenen bilgilendirme oturumunun, kendisini DTÖ üyelerinin konuyla ilgili metin tabanlı müzakerelere henüz hazır olmadığına inandırdığını söyledi.
Üyelerden, kalıcı bir çözümün ana hatlarını şekillendirebilecek sekiz unsurun ele alınmasına yönelik çeşitli olası yaklaşımlar hakkındaki görüşlerini paylaşmalarını istedi. Sekiz unsur şunları içerir: kalıcı çözümün doğasıyla ilgili temel hükümler; kamu ihtiyaçları için yiyecek tedarik ederken piyasa fiyatı desteğini hesaplama yöntemi; programın kapsamı ve ülke kapsamı; ürün kapsamının kapsamı; koruma ve atlatmayı önleme hükümleri; şeffaflık ve raporlama yükümlülükleri; tavsiye ve uyuşmazlık çözümü; ve izleme anlaşmaları.
Başkan tarafından önerilen farklı olası yaklaşımlar, özellikle son iki müzakere önerisinden türetilmiştir: biri JOB/AG/230’da Brezilya’dan ve üç müzakere koalisyonu – Afrika Grubu tarafından sunulan ortak bir teklif (JOB/AG/229); Afrika, Karayipler ve Pasifik grubu; ve Çin, Hindistan ve Endonezya gibi büyük tüccarların yanı sıra daha küçük DTÖ üyelerini içeren bir grup gelişmekte olan ülke olan G-33.
Üyeler, piyasa fiyatı desteğini hesaplamak için harici referans fiyatlarının güncellenmesi ihtiyacı, PSH tartışmaları ile daha geniş yerel destek reform görüşmeleri arasındaki bağlantılar ve kanıta dayalı tartışmayı mümkün kılmak için mevcut PSH programlarının uygulanmasının daha iyi anlaşılmasının önemi dahil olmak üzere başka tartışmalara katıldılar.
Bazı üyeler, Başkan tarafından sunulan yaklaşımların tüm bakış açılarını yansıtmadığını vurguladılar ve Kosta Rika’nın JOB/AG/243’teki son girdilerinin ileriye dönük olası bir yolu temsil ettiğini kaydettiler.
Başkan, tartışmaların yararlı girdiler sağladığını söyledi, ancak daha fazla iş yapılması gerektiği konusunda da uyardı. Üyeleri, müzakere pozisyonları arasındaki boşlukları kapatmak ve olası anlaşma alanlarını belirlemek için birbirleriyle aktif olarak ilişki kurmaya çağırdı.
Yurtiçi destek reformu
18 Temmuz’daki toplantıda Başkan, müzakerecileri müzakerelerdeki dört alanı ele almak için çeşitli olası yaklaşımlar hakkında görüş alışverişinde bulunmaya davet etti: ticareti bozan genel desteğin azaltılması; belirli ürünler için sağlanan destek; “Mavi kutu“Üretimi sınırlayıcı teşvik programları kapsamındaki destekler; Ve “yeşil Kutu“Ticaret ve imalatta minimum bozulmaya neden olması koşuluyla parasal sınırlama olmadan desteğe izin verilir.” Başkan ayrıca katılımcılara, yerel desteğin birçok DTÖ üyesi için bir öncelik olmaya devam ettiğini hatırlattı.
Başkan tarafından öne sürülen unsurlar, son zamanlarda sunulan iki sunumdan türetilmiştir: Afrika Grubu’nun JOB/AG/242’deki sunumu ve Kosta Rika’nın JOB/AG/243’teki sunumu, her ikisi de 21-22 Haziran toplantısında diğer DTÖ üyelerine sunuldu.
Ardından gelen tartışmada, üyeler tercihlerini açıkladılar ve farklı yaklaşımların artıları ve eksileri üzerine hararetli tartışmalara girdiler. Üyeler, özellikle yatırımlar ve girdiler için gelişmekte olan ülkeler tarafından sağlanan farklı destek biçimlerini veya Yeşil Kutu’yu kapsayan “Madde 6.2: Destek” ile ilgili olarak Başkan listesinde belirtilen temel unsurlara ilişkin farklı görüşlerine yansıyan, yerel destek reformlarının yürütülmesi için uygun yön konusunda fikir ayrılığına düştüler.
Pek çok üye, Kosta Rika katkısında önerilen ticareti bozan iç desteği azaltmak ve sınırlamak için önerilen metodoloji hakkında sorular yöneltti. Kosta Rika metodolojisini detaylandırdı ve yeni fikirleri memnuniyetle karşıladığını söyledi.
Bazı üyeler daha fazla çalışmaya ihtiyaç olduğunu ve yakınsama eksikliği göz önüne alındığında MC13’te gerçekçiliğin galip gelmesi gerektiğini hissetti. Çok üyeli “Cotton-4” (Benin, Burkina Faso, Çad, Mali) da pamuğa yönelik ticareti bozucu desteğin azaltılması konusunda ilerleme kaydedilmesi gerektiğini vurguladı. Tartışma sırasında birkaç üye, özellikle pazara erişim ve ihracat kısıtlamalarıyla ilgilenen kapsamlı bir paket çağrısında bulundu.
Özel koruma mekanizması
17 Temmuz’daki özel bir toplantıda müzakereciler, Afrika Grubu’nun, ithalatta ani bir artış veya gıda fiyatlarında bir düşüş olması durumunda gelişmekte olan ülkelerin geçici tarifeler uygulamasına izin verecek bir “özel koruma mekanizması” çağrılarını yeniden canlandıran yeni önerisini (JOB/AG/205/Rev.1) gözden geçirdiler. Üyeler ayrıca Kosta Rika’dan sübvansiyonlu ithalata karşı olası bir araç olarak iç destek başvurusunda (JOB/AG/243) önerilen özel telafi edici tedbir hakkında bilgi aldı.
Afrika Grubu’nun önerisini destekleyenler, yeni koruma mekanizmasının savunmasız üreticileri piyasa şoklarından korumalarına izin vereceğini savundu. Diğer DTÖ üyeleri, koruma önlemleriyle ilgili görüşmelerin, aynı zamanda tarım pazarlarına erişimi iyileştirecek daha geniş tarım reformu müzakerelerinin bir parçası olması gerektiğini savundu.
Başkan, toplantıya DTÖ üyelerinin MC13’te bu alanda olası bir sonuçtan ne beklediklerini açıklamaları gerektiğini bildirdi. Bakanlar konferansına çok az zaman kalmışken, onları önerilen yeni koruma önlemi ile pazara erişimi iyileştirme müzakereleri arasında birkaç üye tarafından iddia edilen bağlantıya yönelik olası çözümleri düşünmeye davet etti.
Sonraki adımlar
Son olarak Başkan, gıda güvensizliği ile mücadeleye anlamlı bir katkı sağlamak için tarımsal müzakerelerin gerekliliğine dikkat çekti. Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü’nün geçtiğimiz günlerde yeni rakamlar yayınladığına, buna göre yaklaşık 735 milyon insanın, yani dünya nüfusunun %9’unun 2022’de açlıkla karşı karşıya kalacağına dikkat çekti.
“Gıda ve tarım piyasalarının hepimiz için gıda açısından daha güvenli bir gelecekte rol oynamasını sağlamak istiyorsak, önümüzdeki tüm konularda acil eyleme geçilmesi gerektiği açıktır” dedi. Tartışmalardaki birçok üye, MC13’ün gıda güvenliğine katkıda bulunması gerektiğini de hissetti.
Başkan, bir sonraki müzakere turunun 25-26 Eylül’de, ardından müzakerecilere bakanlar konferansı öncesinde yürütülecek çalışmalar hakkında rehberlik sağlamak için 23-24 Ekim’de üst düzey yetkililerin bir araya gelmesinin planlandığını katılımcılara bildirdi.
Daha
DTÖ’nün tarım müzakereleri, iç destek, pazara erişim, ihracat rekabeti, ihracat kısıtlamaları, pamuk, gıda güvenliği için kamu depolaması, Özel Koruma Mekanizması ve kesişen şeffaflık konusu dahil olmak üzere çeşitli konuları kapsar.
DTÖ tarım müzakereleri hakkında daha fazlası: DTÖ | Tarım – Müzakereler
DTÖ’nün gıda ve tarım politikası hakkındaki aylık haber derlemesi News Harvest’a abone olun.
paylaşmak